各市、县（市、区）科技局，各高新区管委会：

为贯彻落实全省工业稳企业稳增长电视电话会议精神，服务全省科技企业稳定运行，提振企业发展信心，助推一季度“开门红”，现就有关工作通知如下：

一、认真落实好一批政策。

１. 及时拨付科研项目经费。对照省科技厅《关于下达2019年度省重点研发计划项目的通知》、省财政厅《关于提前下达2019年省科技发展专项资金的通知》等文件依据，各市县科技部门要主动商本级财政部门，将省级重点研发计划项目经费、发明专利产业化项目奖励、规上企业研发费用排名奖励等科技专项补助资金点对点及时拨付至项目承担企业，涉及财政补助总资金11.7亿元。各级科技部门的涉企财政经费也要尽早拨付到位。

2. 帮助企业落实好企业研发费税前加计抵扣等政策。各市县科技部门要主动会同税务部门，帮助并辅导企业落实好企业研发费按研发投入的175%税前加计抵扣、高新技术企业减按15%征缴所得税等国家支持企业技术创新的优惠政策。要加强对科技政策的宣传和培训服务力度，确保高新技术企业税收优惠政策和企业研发费用税前加计扣除政策的“应享尽享”。

3. 加大创新券支持力度。充分利用我省创新券政策帮助企业降低创新成本，确保一季度全省创新券发放、使用兑付额同比各增长20%以上，切实帮助企业减负降本，进一步提升企业获得感和市场竞争力。

二、及时走访帮扶一批企业。

4. 启动实施服务科技企业“百千万”行动。把实施服务科技企业“百千万”行动作为科技部门落实省委、省政府 “三服务”工作要求的重要载体，组织百家高校院所和创新载体，动员千名科技人员和团队，服务万家科技企业。各市县科技部门、高新区管委会要合力推进，摸清现有科技企业的技术需求和问题，组织做好科技人员和团队与有技术服务需求企业的对接服务。

5. 建立企业问题清单领办销号机制。要针对前期科技部门“三服务”中梳理的企业问题清单，建立各级科技部门领导牵头的领办销号机制，明确责任单位和解决时限，切实助力企业纾难解困。县（市、区）无法解决的问题应及时报市级办理，市级应在收到问题后的7个工作日内反馈办理情况；市级无法解决的问题要及时上报省级，省级应在收到问题后的7个工作日内通过“科技双服务”协调机制，商情有关部门办理提出意见。

6. 完善“三服务”常态化制度化。各市县科技部门、高新区管委会要组织力量在近期对创新型领军企业、重点高新技术企业、高成长科技型中小企业集中进行一次走访调研，帮助企业解决用工、用能、用电等影响企业生产的问题，提高企业开复工率，保障一季度“开门红”。

三、启动一批项目

7. 全面梳理并对接服务高新技术产业投资项目。各市县科技部门、高新区管委会要认真落实省委经济工作会议精神和省政府《关于全力抓项目稳企业助推实现一季度“开门红”的通知》，对照2019年度490项高新技术产业重大投资项目包，认真梳理，了解属地重点高新技术产业项目投资的进展情况。认真做好属地高新技术产业投资项目点对点的对接服务，重点抓好一批高精尖、解决“卡脖子”技术的重大示范项目的集中开工，挂图作战。

8. 落实好高新技术产业投资项目用电优惠政策。落实好省物价局《关于降低高可靠性供电和临时接电费用收费标准的通知》规定的高新技术产业投资项目高可靠性供电费用按收费标准的70%执行的优惠政策，相关审核手续我厅将根据申请即审即办。

四、攻克一批难题

9. 梳理高新技术产业高质量发展的关键核心技术需求。各市县科技部门、高新区管委会要认真落实高兴夫副省长在全省高新技术产业高质量发展座谈会的讲话精神，摸清当地高新技术产业高质量发展的技术需求，按照我厅《关于征集高新技术领域关键核心技术及需求建议的通知》要求，及时梳理报送我厅。

10. 提前安排实施一批企业“卡脖子”技术的重大攻关项目。有关市县要提前做好今年重点科研计划的安排，重点围绕有能力承担的“卡脖子”技术，组织全省力量进行攻关，帮助解决企业高质量发展的技术安全风险问题，提振企业发展信心和竞争底气，推进高新技术产业向价值链高端攀升。要结合重点高新技术产业发展需求，谋划产业技术创新技术联盟，组成创新联合体开展技术攻关。

五、推进一批合作

11. 深化产学研科技合作。各市县科技部门、高新区管委会要围绕重点高新技术产业的技术需求，结合服务科技企业“百千万”行动，及时跟我厅对接，帮助企业拓展产学研合作渠道，以解决具体技术问题为纽带，帮助企业建立更加紧密的产学研合作关系，切实帮助企业解决存在的技术问题，支持有条件的共建研发机构和载体。

12. 服务做好与全球创新资源的精准对接。各市县科技部门、高新区管委会要围绕企业技术需求，主动对接“一带一路”国家战略和长三角高质量一体化发展战略，帮助企业利用全球优质创新资源，加强科技合作精准对接，拓展海外市场。

各市县科技部门要高度重视，把贯彻落实全省工业稳企业稳增长电视电话会议精神作为近期工作的重中之重，结合“三服务”和“百千万”行动部署要求，集中力量抓好“五个一批”12项重点工作任务的落实落细，全力保障一季度“开门红”。2月底前报送工作部署及科技企业开复工情况，3月底前报送总体服务一季度“开门红”情况，企业问题清单和解决落实情况及时报送省科技厅。

联 系 人：厅高新处 李 易，联系电话：87054033，

电子邮箱：liyi@zjinfo.gov.cn。

                        浙江省科学技术厅

                        2019年2月20日

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