为贯彻落实市委市政府关于推进上海特色“新基建”工作部署，加快推进新型基础设施有效投资，推动数据中心投建时使用最先进节能环保技术和产品，现将《上海市产业绿贷支持绿色新基建（数据中心）发展指导意见》印发给你们，请按照执行。
《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》提出围绕新网络、新设施、新平台、新终端等进行统筹布局。同时，上海为加快推进本市产业高质量绿色发展，积极培育经济增长新动能，贯彻落实《工业和信息化部办公厅 国家开发银行办公厅<关于加快推进工业节能与绿色发展的通知>》精神，上海市经济信息化委员会、国开行上海市分行共同制定了《关于本市支持工业节能与绿色发展融资服务的实施意见》，为了形成政策合力，提出以下意见。

一、总体要求以产业绿贷为抓手，引导新基建项目在建设过程中采用先进节能技术产品。数据中心是“新基建”的基础设施，数据、计算、网络的基石，以数据中心为切入点，为优质的数据中心项目提供精准的金融服务，提升新建数据中心绿色发展水平。二、目标任务在上海市批准的数据中心项目中，通过推广先进节能技术应用，贷款期内可带动节能环保产业发展。通过新建数据中心的技术应用作为示范，以及强制性地方标准《数据中心能源消耗限额》实施后对企业实施节能改造的倒逼作用，可进一步促进既有数据中心的绿色低碳技术应用。

三、加强先进性技术指导按照《上海市推进新一代信息基础设施建设助力提升城市能级和核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》和工信部《绿色数据中心先进适用技术产品目录》要求，结合上海的气候特点综合考虑，编制《上海市数据中心先进适用技术目录》，重点加强对新建数据中心在IT设备、机架布局、制冷和散热系统、供配电系统以及清洁能源利用系统等方面的绿色化设计指导，并按各项技术对提高能效的贡献率、技术成熟度、经济性等因素进行分级，共分3级， 1级为积极鼓励使用，2级为值得推广，3级为可推广。

四、加大差异化金融支持利用经济杠杆，引导新建项目加大先进节能技术的应用。产业投资促进服务平台将结合“上海产业绿贷”，探索建立对于采用不同先进节能技术的数据中心项目享受差异化利率的服务体系，因地制宜，分档制定菜单化的金融产品,根据新建数据中心项目应用技术情况，在申请绿色信贷时，给予一定的贷款利率下浮，鼓励采取多种组合模式（附件2），享受优惠叠加。

五、严格全流程评价管理一是事先评价，项目建设前，由第三方机构对数据中心建设项目拟采用的技术进行分级评价及符合性审核，相关评价报告用于产业绿贷的资金凭证，银行根据节能评级情况给予相应优惠利率。

二是事中管理，项目建设过程中，由第三方机构跟踪项目进度，重点关注承诺的先进节能技术按期建设投用，确保贷款资金专款专用。

三是事后验收，待项目建成后，由第三方机构根据项目实际运用节能技术和项目运行的能耗情况，对建设项目后评估、市场饱和度、项目上架率、同业竞争情况、技术分级评价等开展后评价验收，并定期提供相关数据，银行依据评估结果，对于不符合验收条件，取消其优惠利率，同时建立数据中心能源报表制度，对数据中心实行常态化能源管理。

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